Материал опубликован в журнале «Арсенал Отечества» № 3(29) за 2017 г.
Андрей Ильницкий
советник Министра обороны РФ
Виктор Мураховский
главный редактор журнала «Арсенал Отечества»
Идеология защиты отечества – запрос современности
Армия — опора государства и важнейшая составляющая часть общества. Так было раньше и остается неизменным в России сегодня. Однако, чтобы эта опора оставалась незыблемой, необходимо активное взаимное информирование, тесный, неразрывный и органичный контакт между военной структурой и различными слоями общества. Только так возникает взаимопонимание. Военные заинтересованы в том, чтобы их понимали, им доверяли, поэтому не только информируют российских граждан, как служат их дети, братья, отцы. Они рассказывают и наглядно показывают, куда идут средства, затрачиваемые на армию, как обстоят дела с боеготовностью частей и подразделений, для чего существуют вооруженные силы, способна ли сегодня армия обеспечить мирное развитие России. Когда такая взаимосвязь налажена качественно, народ поддерживает свою армию и понимает, чем она живет и для чего существует.
Мировая глобалистская «элита» глубоко догматична. Не будет преувеличением характеризовать взгляды этой пытающейся править миром группы как новый тоталитаризм. Для этой группы существуют только два мнения о миропорядке – их собственное и мнение неправильное. Эта элита узурпировала представления о «правильном» образе будущего для всего человечества и для каждого индивидуума, системе ценностей «для всех» и отдельно для себя, любимых. Управляя гигантскими финансовыми ресурсами, «элита» глобалистов конвертирует их во властные, управленческие полномочия в национальных государствах, международных структурах, некоммерческих и общественных организациях, мировых и национальных СМИ. Глобалисты стремятся формировать мировые тренды в экономике, культуре, гуманитарных науках, политике, то есть определять идеологическое содержание всех ключевых процессов функционирования социума.
По «праву сильного» глобалисты, ничуть не смущаясь, вмешиваются в дела других стран, запускают «цветные революции», генерируя хаос. Об этом говорил Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, выступая с лекцией на курсе «Армия и общество» в январе с.г.: «На протяжении последних десятилетий мы наблюдаем распад целых государств, обрушение общественных устоев – даже без прямого и объявленного вмешательства извне. Происходит это через применение так называемой «мягкой силы», социальных технологий «цветных революций». Когда, используя предательство части национальных элит, приводятся к власти силы, за которыми стоят транснациональные корпорации и структуры. В этом суть «цветных революций»… Наша армия – гарант суверенитета России. Важно чётко понимать, что делать армии, чтобы защитить страну, обеспечить стабильность и развитие России... Ведь только сильная армия и патриотически настроенное население могут обеспечить безопасное развитие государства».
Глобалисты правят западным миром, есть их влиятельная «пятая колонна» и в российских элитах. Суверенная Россия им «как кость в горле». Важно подчеркнуть в этом контексте, что сегодня в условиях развязанной условным «Западом» информационной антироссийской кампании, деятельность армейских структур по налаживанию и поддержанию связей с обществом должна быть инициативной и активной, наступательной и атакующей в прямом смысле этих терминов. Если мы не формируем свою повестку, а лишь отвечаем на действия оппонентов, то это проигрышные стратегия и тактика. А мы не привыкли проигрывать. Таким образом, эта работа должна стать приоритетной и вестись через общественные советы, через СМИ, и через такие общественно значимые проекты, как «Армия и Общество».
Проект «Армия и Общество» представляет собой курс лекций и мастер-классов для слушателей военных академий, которые читают ведущие российские эксперты, политики и ученые. В сентябре 2017-го этой инициативе, предложенной в своё время Министром обороны Сергеем Шойгу, исполняется два года. Проект имеет ярко выраженный мировоззренческий аспект и может рассматриваться как факультативный учебный курс для слушателей военных академий и университетов имеющий целью повысить компетенции военнослужащих. Помимо учебных целей, курс «Армия и Общество» решает задачу продвижения позиций Вооружённых Сил РФ в обществе, формирования их имиджа в экспертной среде. Выступая с установочной лекцией в рамках курса, Министр обороны Сергей Шойгу обратил внимание слушателей на то, что всесторонняя государственная, общественная поддержка становится непременным условием успешного выполнения задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ.
Главную задачу курса «Армия и Общество» представляется возможным охарактеризовать так — обеспечить позитивное морально-психологическое состояние самих военнослужащих и поддержку Вооружённых Сил РФ со стороны общества.
Участие экспертов
Эффективно реализовать проект «Армия и Общество» можно только осознавая перспективы и стратегию развития России. Именно поэтому с лекциями выступают не только высшее командование ВС РФ, но и руководители государственных структур, депутаты Госдумы и Совета Федерации. На приглашение выступить перед военнослужащими откликнулось парламентское руководство страны, председатели ключевых комитетов, отвечающие за формирование политики России на уровне Совета Федерации и Госдумы.
Так – по теме безопасности выступала вице-спикер Госдумы Ирина Яровая, вице-спикер Государственной думы Петр Толстой осветил вопросы информационной политики и культуры, а развитие ОПК и вопросы обороны были в фокусе выступлений представителей руководства комитетов по промышленности и обороне – Владимира Гутенева и Франца Клинцевича.
Актуальные вопросы международной политики были изложены слушателям военных академий министром иностранных дел Сергеем Лавровым. По проблемам культуры и образования, которые всегда были очень чувствительными для военной среды, высказались министр образования Ольга Васильева и министр культуры Владимир Мединский.
Среди экспертов курса «Армия и Общество» — лидеры российского IT-сообщества – советник Президента РФ Герман Клименко, а также Наталья Касперская и Игорь Ашманов, ректор МГИМО Анатолий Торкунов, генеральный конструктор космических систем Николай Севостьянов, заведующий кафедрой ВШЭ, президент Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов, журналисты Владимир Соловьев, Сергей Сладков, Андрей Медведев и Сергей Доренко, писатель Захар Прилепин, историки Армен Гаспарян и Дмитрий Куликов, востоковеды Евгений Сатановский и Евгений Примаков, и многие другие. Это — лучшие учёные и эксперты страны, лидеры общественного мнения.
Таким образом, офицер, прослушавший курс «Армия и общество», получает стратегическое видение по различным вопросам в самых разных сферах жизнедеятельности общества. Когда он прибывает продолжать службу на места, в гарнизоны и воинские части, он идеологически ориентирован, у него сформированы навыки к анализу общественно-политической ситуации в стране и мире. Для современного офицера крайне важно умение жить в обществе и работать с ним, особенно с лидерами общественного мнения.
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров с экспертами и слушателями курса «Армия и общество»
Структура государства и структура общества
Общество и государство, имеют свою структуру, хотя и весьма своеобычную, зачастую неформализованную. Эти две структуры, пересекаются друг с другом по разным основаниям. Как социальная, так и военная составляющая общества основаны на одних фундаментальных ценностях. Чтобы реализовать задачу единения государства и общества, нужно выделить ключевые зоны и коммуникации их взаимодействия. Общество и армию можно рассматривать как части единого социума, взаимодополняющие, взаимопроникающие друг в друга. Поэтому видится вполне обоснованным и актуальным создать постоянно действующую систему взаимодействия. Собственно такая задача и ставилась Министром обороны перед кураторами проекта «Армия и Общество».
Подобная система позволяет, с одной стороны, формировать и продвигать позитивный образ вооружённых сил в обществе. С другой стороны, она даёт возможность воспитывать уважение к армии, к повседневной деятельности военнослужащих, а службу отечеству воспринимать в обществе как очень почётную функцию. Так, чтобы молодые люди хотели идти служить в армию. Потому что армия — это настоящая элита общества. А элита должна быть насыщена именно лучшими представителями общества.
В свою очередь, военнослужащие должны знать, что и кого они защищают. Ради чего они должны быть готовы рисковать здоровьем, а иногда и жизнью. И быть внутренне убеждёнными, что их дело правое: при поддержке народа победа всегда будет за нами.
Социологические опросы 2016 года показали, что Вооружённые Силы РФ являются наиболее уважаемой в обществе государственной структурой. То есть армия сегодня занимает первое место среди государственных и негосударственных институтов, позитивно оцениваемых населением. Ей больше всего доверяют люди. На втором месте — церковь. На третьем — СМИ. На четвёртом — силовые структуры, правоохранительные органы. Таким образом, позитивное отношение к армии уже сформировано. Более того, по данным ВЦИОМ на вопрос: «Способна ли армия обеспечить выполнение той функции, ради которой она, собственно, создавалась, существует и финансируется? Или, обобщая, способна ли армия обеспечить безопасность страны и людей?» - 94% респондентов отвечают положительно. Это высочайший результат. Это - фактически одобрение деятельности ВС РФ всем российским обществом.
Как проект работает
Сейчас проект «Армия и Общество» работает на трёх площадках: Военный университет, Академия РВСН имени Петра Великого и, начиная с января 2017 года, Военная академия Генерального штаба ВС РФ. В настоящее время по инициативе Главкома Сухопутных войск генерала армии Олега Салюкова прорабатывается запуск площадки «Армия и общество» в ВУНЦ Сухопутных войск «Общевойсковая академия ВС РФ».
В ходе реализации проект получил сильный позитивный отклик в самых разных структурах общества и государства. Проблема уже не в том, чтобы привлечь для выступления кого-то из лидеров общественного мнения, а в том, чтобы эти площадки смогли вместить всех желающих выступить. Сейчас возникает задача не просто развивать существующие площадки в центральном регионе, но распространять накопленный опыт в других регионах страны. Есть зримая необходимость выстроить систему, когда эксперты смогут выезжать на места. Это тоже важно. Можно, конечно, использовать технологию удаленного доступа в виде конференций, но всё-таки важность и эффективность прямого контакта между экспертами и аудиторией невозможно переоценить. В таком живом контакте и рождается объективное видение происходящего в стране и мире.
Поэтому можно уверенно говорить о том, что в результате двухлетней работы в академии Генерального штаба (а эта площадка является стержневой для проекта) и других ВВУЗ сложилась одна из лучших, если не лучшая экспертная группа на сегодняшний день в России. То есть задача, которую ставил Министр обороны, в части, касающейся укрепления взаимодействия армии с авангардом российского общества, а именно с его лидерами и экспертным сообществом, через этот проект в значительной степени продвинулась к решению.
В ходе реализации проекта было проведено около 40 мероприятий. Учитывая, что они проходили один раз в неделю, речь идёт о довольно продолжительном периоде. Общий пул экспертов, которые привлечены к работе, составляет около 80 человек. Это те люди, которые либо формируют политику и общественное мнение в России, либо оказывают на них определяющее влияние.
Задача проекта, сформулированная выше, состоит не только в формировании позитивного образа армии в обществе, но и продвижении в общество тех установок и ценностей, которые присущи военному сословию. В свою очередь, задача военных социологов выявлять запросы гражданского населения, чтобы военнослужащие, как авангард, как элита российского общества, понимали, чем живёт страна.
Дискуссия на секции по информационной безопасности VI Международной конференции по безопасности в Москве
«Пятая» среда
В своей лекции в рамках курса «Армия и общество» начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Валерий Герасимов подчёркивал, что сегодня можно уверенно говорить о формировании «пятой» среды противоборства - информационной. Пятая – помимо воздушной, наземной, водной и космической, где традиционно действуют вооружённые силы. Причем в этой среде победа может быть достигнута без применения реальной военной силы.
Весь мир является свидетелем тому, как в наше время независимые страны, полноправные члены ООН, лишаются суверенитета. Как разрушаются их инфраструктура и государственные институты. Примеров уже немало. Ливия, Ирак, Сирия в Северной Африке и на Ближнем Востоке. В Европе — Югославия. Подчас государственные структуры распадаются без «горячей» стадии войны, а исключительно благодаря информационным «боевым действиям». Ход и исход борьбы в информационном пространстве обретает всё большее значение. Не случайно в повестку дня прошедшей недавно в Москве VI Международной конференцию по безопасности MCIS-2017 впервые была включена тема информационных войн. Организованное и структурированное негативное информационное влияние по своему разрушительному воздействию на умы людей вполне может называться оружием массового поражения. Таким вызовом пренебрегать недопустимо.
Более того, в российской военной доктрине среди военных опасностей и угроз отмечаются «соперничество ценностных ориентиров и моделей развития», а также «деятельность по информационному воздействию на население, в первую очередь на молодых граждан страны, имеющая целью подрыв исторических, духовных и патриотических традиций в области защиты Отечества».
В этом контексте информационное противостояние приобретает особую значимость. Поэтому мы должны работать в информационном поле самыми современными и эффективными инструментами и методами. Образно говоря, в информационном пространстве необходимо действовать средствами, аналогичными «оружию на новых физических принципах» в терминах обычных систем вооружения и отработать методы, аналогичные «войнам нового поколения» в терминах военного искусства. Готовы ли мы к этому?
Многое делается. Выступая с ежегодным отчетом в Государственной думе, Министр обороны отметил резкое наращивание интенсивности работы и мощностей нашего оборонного ведомства в противодействии информационным угрозам в последние годы. Сергей Шойгу подчеркнул: «За это время нами созданы войска информационных операций, что гораздо эффективнее и сильнее того управления (существовавшего в советское врем), которое называлось контрпропагандой».
Укрепляются коммуникации с обществом через СМИ - большая работа в этом направлении проделана главным управлением пресс-службы и информации МО РФ – сайт Минобороны вышел в лидеры российского сектора Сети, а само Министерство, по данным опросов ВЦИОМ, уверенно лидирует в рейтинге открытости государственных структур.
На упомянутой выше международной конференции по безопасности MCIS-2017 эксперт из Израиля Яков Кедми высказал мнение, что в информационном противостоянии существует единственно возможная стратегия и тактика успеха — это наступательные, активные средства и методы. Если кто-то работает «вторым номером», он всегда выглядит оправдывающимся, вне зависимости от его правоты и обоснованности аргументов. Если какая-то информационная тема нами упущена, эти позиции немедленно оккупируют наши оппоненты. Поэтому в информационном пространстве следует работать на опережение, на дальних подступах, наступательными методами, создавая информационное превосходство на ключевых направлениях. Только так можно добиться успеха на этом «поле боя». Решение такой задачи требует определенной «заточки» существующего армейского механизма.
Идеи, высказывавшиеся в ходе дебатов на MCIS-2017, привлекли внимание многих специалистов и широко цитировались информагентствами, включая западные. Тем не менее, совершенно ясно, что в этой сфере нужно ещё многое сделать. И не только для технологического обеспечения информационной безопасности. Тут речь должна идти не столько о техническом, сколько о ценностном, мировоззренческом, идеологическом аспекте военной безопасности. Эти вопросы - приоритетная тема обсуждений на площадках «Армия и общество».
Идеология, но не индоктринация
Как бы ни беспокоили некоторых постсоветские фантомные боли при упоминании слова «идеология», речь идёт именно о ней. И не следует испытывать разного рода фобии в этой связи, стоит лишь разобраться и вникнуть в суть этого понятия.
Любое государство, власть, проводя свою политику, ставит перед собой некие цели и задачи. Иначе и быть не может, ибо любое инициативное действие, каковым государственная политика без сомнения является, не может быть бесцельным. А раз есть цель, то должны быть инструменты, методы, способы её достижения. Следовательно, государство, в лице структур и людей, формулирующих государственную политику, не только могут, имеют право, но и в определённом смысле просто обязаны доносить до населения, разъяснять людям, что собственно они собираются делать, чего хотят достичь и какими путями. Эта информация, которую в обобщённом и структурированном виде можно называть идеологией, всенепременно должна быть доведена до всех институтов власти, а значит, в первую очередь, до армии и силовых структур. Иного механизма просто не существует в мире, да и никогда не было.
Сейчас, когда под руководством Верховного главнокомандующего в России выстроена сильная армия, есть возможность сдерживать агрессивные поползновения противников, не вступая с ними в бой. То есть наши Вооружённые Силы находятся в таком тонусе, что напасть на Россию никто не рискует. Президент РФ Владимир Путин, выступая 22 декабря 2016 года на коллегии Министерства обороны, констатировал: «Уже сегодня, с учётом очень многих факторов, включая не только военные, но и нашу историю, географию, внутреннее состояние российского общества, можно с уверенностью сказать: на сегодня мы сильнее любого потенциального агрессора. Любого».
Поскольку, благодаря росту реальной военной силы России, у противников возникла боязнь прямой агрессии против неё, наши оппоненты всё большие усилий направляют в сферу информационной или точнее - информационно-идеологической борьбы.
В соответствии с 13-й статьей Конституции РФ, «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». Для нас здесь нет никакого противоречия. Армия действительно находится вне партийно-политических процессов и выборной борьбы, которые ведутся в стране. Но это не значит, что она, являясь одним из важнейших инструментов государства, может действовать вразрез с идеологическими взглядами, вразнобой с политическими постулатами этой власти. Идеология — это в том числе и набор ценностей, традиций, присущих обществу и создаваемому им государству, о чём прямо говорится в Военной доктрине РФ – «ценностные ориентиры и модели развития».
Для военнослужащих, которые напрямую не участвуют в политической борьбе, основополагающие идеи правящих элит в вопросах защиты Отечества и его военной безопасности, должны быть ясны, чётко донесены и сформулированы. Знания – через обсуждение, переосмысление, превращаются в личные убеждения, что остаются незыблемыми, неизменными в течение продолжительного периода времени. Это тот ценностный каркас, тот «идеологический Ратник», что обеспечивает защиту военнослужащего от любых информационных провокаций и кампаний. Российский офицерский корпус всегда был, есть и будет подлинной, а не названной или самоназначенной элитой. Военное сословие воспроизводит ценность служения Отечеству. Это основа идеологии суверенной России, идеологии патриотов.
Нас действительно стали уважать, и особенно наглядно это стало видно после начала операции российских ВС в Сирии. Сейчас очень важно сохранить и укрепить уверенное морально-психологическое состояние российских военнослужащих, тем более, что для этого есть все основания. Нужно добиваться, чтобы и на службе, и вне службы офицер, военнослужащий вполне естественно демонстрировал высокую самооценку, основанную на убеждённости в правоте своего дела. Он абсолютно органично должен быть готов вступить в дискуссию по любому вопросу, опираясь на внутренние убеждения, объяснить своим домашним, друзьям, знакомым, оппонентам, почему что-то происходит так, а не иначе.
Курс «Армия и Общество», на котором выступают ведущие российские политики и эксперты, как раз и даёт уникальную возможность получить такие знания и опыт офицерам. По окончании обучения они такой информационный, идеологический, содержательный «багаж» привезут с собой в гарнизоны по всей стране, где он найдёт применение в повседневной деятельности, и не только служебной.
Давая некий набор уникальных сведений и взглядов на действительность, организаторы проекта «Армия и общество» предоставляют военнослужащему возможность сформировать мировоззренческую позицию прежде всего для себя самого. Ведь что такое командир сегодня? Это, как правило, старший офицер, слушатель академии, который по прошествии времени будет транслировать свою позицию десяткам и сотням подчинённых. Таким образом, курс призван обеспечить ему возможность выработать свою жизненную платформу и приобрести навыки по её трансляции, обосновании и защите в дискуссии.
Растет значение мировоззренческой оснащённости офицеров. Работу в этом направлении необходимо выводить из тени. А именно нужно без колебаний отбросить в сторону фобии, связанные со словом «идеология» и готовить офицеров и специалистов профессионально и целенаправленно. В этой работе непременно нужна системность и концептуальная направленность. Речь ни в коем случае не идет о реконструкции института политработников. И всё же вполне ясно, что в силу своей важности работа в «пятой» среде весьма актуальна, и вестись она должна на упреждение. То есть, сейчас. Для этого необходимы современные военные специалисты, их надо готовить, укреплять структурно, ставя задачу обеспечения идеологической и мировоззренческой устойчивости военнослужащих. Уже идет укрепление Главного управления по работе с личным составам МО РФ – но здесь ещё очень и очень много работы впереди.
Армия и ОПК – драйверы реформы образования
В России пока не сложились общественно-государственные структуры, подобные американскому стратегическому исследовательскому центру RAND Corporation, ассоциациям видов ВС (например – AUSA, ассоциация армии США), где объединены и эксперты, и представители соответствующих государственных институтов, и промышленники. Подобные организации за рубежом оказывают существенное влияние на определение стратегии, развитие систем вооружения, вопросов управления, контента и методов информационного противоборства, идеологическое обоснование действий ВС.
Надо признать, что некоторые ранее существовавшие академические школы во многом были ослаблены. Однако сохранён и используется опыт Военной академии Генерального штаба, военно-исторической школы. Военный университет можно считать своеобразным интеллектуальным центром. И, тем не менее, эту работу надо ставить на системную основу.
В этой связи следует вспомнить, как развиваются события на площадке парка «Патриот». Сегодня это не просто выставочный центр. Это место, где общество встречается с армией каждый день, и демонстрируют себя друг другу. Общество - армии, армия - обществу. Масса мероприятий с участием общественных, спортивных объединений. Парк всё более и более становится центром интеллектуальной жизни. Например, корпорации «Калашников» и «Роскосмос», «Ростех» и др. строят здесь свои представительства, кластеры. Это будут центры интеллектуальной работы, научно-практических конференций, обмена опытом.
На Международном военно-техническом форуме «АРМИЯ-2017» в парке «Патриот» будет проведена двухдневная научно-практическая конференция на тему «Что такое современная война». В ходе дискуссии планируется сопоставить точки зрения гражданских и военных экспертов по этому вопросу.
На площадках форума «АРМИЯ-2017» отдельное внимание будет уделено вопросам повышения качества образования и кадрового обеспечения армии и ОПК РФ. Вооружённые Силы Российской Федерации сегодня - это сложнейшая инженерная структура, высокотехнологичная и интеллектоёмкая сфера деятельности.
Принципиальная новизна и сложный круг задач, требует от военных специалистов умелой и эффективной эксплуатации «умной» техники. Для обеспечения подготовки специалистов самого современного уровня Министр обороны РФ Сергей Шойгу поставил задачу вывода военного образования на лидерские позиции: «Выпускники военных ВУЗов должны быть готовы решать самые сложные задачи. Для этого готовятся и запускаются самые эффективные и передовые образовательные программы…».
С 1 сентября 2016 года все ВУЗы МО перешли на электронные учебники. Формируются научно-учебные кластеры на базе академии РВСН им. Петра Великого в Московской области и Военно–медицинской академии в Петербурге, по уровню оснащения не имеющие аналогов не только в России, но и в Европе. В научных и научно-производственных ротах проходят срочную службу сотни военнослужащих. Конкурс на прохождение службы в них – более 25 человек на место. Треть остаются служить офицерами.
Складывающиеся тенденции обнадеживают. Растет конкурс абитуриентов в военные вузы. Выпускники специализированных физико-математических классов и школ также пошли в военно-учебные заведения.
Инновационно-выставочный военно-технический комплекс парка «Патриот» впрямую работает на решение этой задачи, привлекая и стимулируя молодежь к занятию инженерией и наукой. Оборонно-промышленный комплекс России может и должен выступить драйвером этой структурной реформы образования.
Курс «Социальные среды. Армия и общество», привлекающий к работе с военнослужащими лучших экспертов-интеллектуалов страны и ведущих политиков – от Натальи Касперской до Сергея Лаврова, – это всего лишь один, но существенный шаг к реализации установки нашего министра. Офицеры должны получать лучшие знания от лучших экспертов. Площадка курса «Армия и общество» становится ведущей экспертной площадкой России.
